Неплательщиков ждет уголовная ответственность
Проблема добросовестности уплаты налогоплательщиками налогов в бюджет актуальна во все времена. Одним из основных источников доходов муниципальных образований является налог на доходы физических лиц (далее по тексту – НДФЛ).
Налоговым законодательством обязанность по уплате в бюджет НДФЛ возложена на налоговых агентов, которыми являются работодатели, выплачивающие доходы физическим лицам.
Налоговый кодекс РФ (п.7 ст.226) обязывает налоговых агентов перечислять НДФЛ по месту нахождения организации, а при наличии обособленного подразделения - по месту его нахождения. Что касается уплаты НДФЛ с зарплаты в бюджет, то правилами п. 6 ст. 226 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня:
- фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода;
- перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо (по его поручению) на счета третьих лиц в банках.
В случае неполного перечисления в бюджет удержанных из доходов граждан сумм налога у налогового агента возникает задолженность по НДФЛ.
По состоянию на 01.07.2014 общая сумма задолженности по НДФЛ налоговых агентов, состоящих на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Курганской области, составила 57,6 млн.руб., в т.ч. местные бюджеты не получили денежные средства в размере около 30 млн.руб.
Практика показывает, что список налоговых агентов, допускающих наличие задолженности по НДФЛ из года в год, практически не меняется.
Наличие задолженности является основанием для проведения выездной налоговой проверки. В рамках налогового контроля сотрудниками инспекции регулярно проводятся проверки по данной тематике. В течение 9 месяцев 2014 года по результатам тридцати трех выездных проверок доначислено более 36 млн.руб., в том числе НДФЛ 18 млн.руб. Нарушения налогового законодательства в части НДФЛ установлены в 85% проведенных проверок.
В соответствии с законодательством налоговые органы призваны осуществлять контроль за своевременностью и полнотой исчисления и уплаты налогов организациями, предпринимателями и гражданами. В рамках указанных функций они руководствуются полномочиями и правами, предоставленными законом. За неисполнение обязанности по перечислению в бюджет удержанных сумм налога налоговым законодательством предусмотрено начисление пени и штрафов. Однако данные меры не могут восполнить недополученные вовремя денежные средства.
За неперечисление в бюджет удержанных сумм НДФЛ помимо налоговой ответственности современным законодательством предусмотрена так же и уголовная ответственность по статье 199.1. Уголовного Кодекса РФ.
В настоящее время по результатам выездных проверок двух налоговых агентов подготовлены материалы для передачи в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области с целью рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 199.1 УК РФ.
По информации Межрайонной ИФНС России №1 по Курганской области