«Серый» рынок труда и «теневая зарплата» в Шадринске: методы борьбы и результаты
Обсудить меры, принимаемые муниципалитетом для легализации трудовых отношений, в Шадринск приехали представители Государственной инспекции труда Курганской области.
На встречу были приглашены и предприниматели, в деятельности которых ранее были выявлены факты нарушений трудового законодательства. Провели заседание первый заместитель главы Администрации Виктор Ермишкин и руководитель инспекции Олег Антропов.
В городе по-прежнему остро стоит проблема «серого» рынка труда. И неформальные схемы трудоустройства прослеживаются не только в сфере торговли. На заседание были приглашены руководители автошкол города. Малочисленный штат (2-6 человек) в данных организациях вызвал вопросы у членов группы. Однако представители бизнеса предоставили подтверждающие документы о заключенных договорах с предпринимателями, оказывающими услуги инструкторов по вождению.
Не так прозрачно на фоне автошкол выглядят магазины. В ходе рейдов члены Рабочей группы по оценке социально-экономической ситуации постоянно выявляют продавцов, которые работают без оформления. Ряд предпринимателей оперативно реагируют и исправляют нарушения трудового, налогового и пенсионного законодательства. Что касается бизнесменов, которые требования игнорируют - по ним документы передаются в Государственную инспекцию труда области. И уже надзорный орган принимает соответствующие карательные меры.
Так, на комиссии присутствовала директор магазина, в котором ни с одним продавцом договор не заключен, несмотря на то, что он функционирует в Шадринске уже несколько лет. Сам же бизнес зарегистрирован в Челябинске. Олег Рудольфович уточнил, что здесь налицо и нарушение трудового законодательства, и сокрытие налогов. Ведь за каждого сотрудника должен отчисляться НДФЛ, причем в бюджет Шадринска, ведь «территориально магазин находится здесь, и люди работают здесь». Антропов добавил, что в случае неустранения нарушений, материалы по данному факту будут направлены в Государственную инспекцию труда Челябинской области.
Еще один приглашенный владелец двух торговых точек уверял членов рабочей группы, что в магазинах работает сам, однако неоднократные рейды показали – за прилавком нетрудоустроенные продавцы. Работодатель обязался в ближайшие дни оформить трудовые отношения с тремя сотрудниками. Представители инспекции труда напомнили нарушителю и всем собравшимся об ответственности за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора. Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Олег Антропов призвал рабочую группу усилить меры по легализации трудовых отношений и не прекращать выездные рейды: «Большинство предпринимателей добровольно исправляют нарушения до принятия серьёзных мер. Но мы должны активизировать работу и с теми, кто систематически игнорирует требования закона. Особенно значимо межведомственное взаимодействие — с пенсионным фондом, прокуратурой, органами правопорядка, важно использовать все рычаги в пределах своих полномочий».
Работа по легализации трудовых отношений, снижению неформальной занятости в Шадринске ведется систематически не первый год. Выездные мероприятия (рейды) с участием представителей Администрации, межрайонной прокуратуры, сотрудниками налоговых органов и прокуратуры доказали свою эффективность. По итогам заседаний и рейдов Рабочей группы за два года трудоустроено 593 работника, в том числе в 2015 году — 202 и в 2016 году — 391 работник; зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей в 2016 году — 16 человек. Только в пенсионный фонд по итогам 2016 года дополнительно поступило 12 миллионов рублей.
По материалам пресс-службы Администрации г. Шадринска